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News驻马店：让一流营商环境成为最亮标识
2020-05-27来源：驻马店网
（责任编辑：何依帆 记者：滑清泉 张遥驼）
打造办事不求人的高效政务环境，“宁可政府跑断腿、不让企业多跑一趟”，让企业和群众不求人就能“事办快、事办成”。
打造开放有序、竞争充分的市场环境，让市场主体充分竞争、市场活力更加强劲。
打造公开公平公正的法治环境，让市场主体依法平等使用生产要素、同等受到法律保护。
打造功能完善的城市环境，让企业愿意来、留得住、发展好。
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一切围绕企业转，一切围绕项目干，打造最优营商环境是驻马店市委、市政府坚定不移的方向。今年，市政府工作报告明确提出，要坚持铁腕整治，全面优化营商环境，营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围，让一流营商环境成为驻马店发展的最强支撑、最大优势、最亮标识，努力打造招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”和聚才引凤的“项目宝地”，吸引更多优秀企业和优秀企业家跃马天中谋发展。
服务企业常态化 天天都是服务日
服务企业就是服务自己，服务项目就是服务发展。
“政府和企业是经济社会发展的命运共同体。大家有什么想法建议、困难烦心事，都可以向我们直接反映。”5月15日，14位企业家代表受邀走进驻马店市政府，与市领导面对面交流，认真听取企业家呼声期盼，对企业反映的问题真重视、快解决。
每月15日开展“企业服务日”，已成为驻马店服务企业发展，营造优良营商环境的常态化制度机制。无论每月15日是工作日还是假期，市委、市政府领导及各部门、各县区主要负责同志都要雷打不动、风雨无阻开展企业服务日活动，坚持“请上来”“走下去”相结合，面对面与企业沟通交流，一对一服务企业，实实在在帮助企业解决发展中遇到的问题。
“谁砸了企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗！”
“政府办好围墙外的事，企业办好围墙内的事。”
“要建立非常时期帮扶企业长效常态机制，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把中央、省、市出台的支持企业发展的一系列政策落实到位。”
“要放下架子，主动上门服务，面对面、心贴心，真帮、真扶、真解决问题，帮助企业转型升级、开拓市场、健康发展。”
“要进一步强化‘一马当先、快马加鞭’的争先意识，‘鞍前马后、马上就办’的服务意识，持续优化营商环境，依法依规、高质高效服务企业发展。”
“要鼓励企业发扬‘越是艰难越向前’的斗争精神，危中求机，在产业链重构中抢占先机，在行业重新洗牌中前冲而不倒。”
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为打造创造高效廉洁务实便企的营商环境，驻马店不断把企业服务日活动引向深入，推动服务企业常态化、天天都是服务日，全面收集企业反映的各类问题，明确解决时限，严格考核奖惩，着力把企业发展问题解决在平时。
服务企业，在“快”字上下功夫，在“好”字上做文章。借助大数据、云平台，驻马店建立了市县统一、全国领先的互联网+政务服务平台，将政务服务、项目审批、民生服务等“一网通办”“一网打尽”，并率先在全省实现不动产登记“一窗受理”，实现“让数据多跑路，让企业和群众少跑腿”。
与此同时，驻马店还精心打造了“城市总入口”，建立政府官方门户APP“咱的驻马店”，畅通沟通渠道，让企业和群众“事办快、事办好”；通过12345政务服务平台，倾听企业烦心事、揪心事，建立热线+督查机制，确保企业反映的问题快督快办。
在包括市长在内的驻马店服务企业微信群里，全市规模以上的企业全部入群，企业家可直接与市长对话交流。同时，驻马店还搭建了企业问题反映综合平台，“12345”市长热线每天24小时收集企业反映问题，及时交相关部门办理。
在驻马店，领导分包企业、派驻企业“服务员”、24小时交办等制度已经成为常态，当好企业服务的“店小二”成为全市广大干部的一致共识和自觉行动。“沟通无时不畅、服务无处不在”成为众多企业家的共同心声。
深化“放管服” 跑出“加速度”
建立土地等项目工作机制，优化土地供应，实现“一窗受理、一网通办”…… 一个时期以来，驻马店以市场和企业反映的突出问题为导向，以解决行政审批过程中的“痛点”和“堵点”为切入点，加快推进工程建设领域审批制度改革，对工程建设项目审批流程进行优化再造。
深化工程建设项目审批制度改革，是优化营商环境、推进政府职能转变、推动“放管服”改革、加快经济社会发展的一项重要内容。“改革最大亮点就是极大缩减企业办证时间！”市住建局局长赵勇军表示，我们把需要企业跑腿办理的事项在土地出让之前由政府部门提前办理，在企业拿地后仅需要10天就能把用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、施工许可证等四个证件全部办理完毕，实现了“拿地即开工”的目标。
“放管服”改革是一个系统性改革，既有“最后一公里问题”落实问题，也有“中梗阻”的中间层次问题，需要协同联动，共同解决。
为此，驻马店成立了深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组，下设5个专题组、3个功能组、4个保障组，统筹协调政府涉法涉政职能部门，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。
正在加快推进的市民中心，是原有行政服务中心的“高配版”，全市涉及43个部门的1195项服务事项将全部进驻中心，大大提高了服务效能，让企业有更多获得感。
“把企业开办时间压缩到4.5个工作日，驻马店真的做得太好了。”作为回乡创业人员，蓝翎环科总经理李伟坦言，一条条针对性的措施、一套套强有力的组合拳，带来的是服务效率的大幅提升，助力企业加速发展。
营商环境的优化进一步激发了广大企业家干劲。在河南捷朗精密机床，企业创新研发的车桥+车鼓设备，市场潜力大、产品供不应求。正为缺资金转型升级焦急时，市领导带领金融机构和银行家主动深入调研，研究解决办法，破解资金难题。“政府主动上门服务，企业办事不求人、不作难，如果再干不出点成绩，我们自己都感到不好意思。”该企业负责人表示。
4月22日，驻马店市政府再次出手，出台《关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”处理办法》，对各级政府系统不作为、慢作为、乱作为精准画像、把脉点穴，针对“庸、懒、散、乱、慢”开出“猛药”直中要害，彰显了驻马店市委、市政府向顽疾开刀，改进作风、优化服务、加快发展的恒心和韧劲。
“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。驻马店的营商环境越来越好。
营商环境优 发展动力足
优化营商环境永无止境，不仅是企业“点菜”、政府“上菜”，更需要政府为企业“掌灯引路”“带动领跑”，以超前的意识、理念引领企业长远发展、走在前沿。
驻马店以打造“产业发达之城”为抓手，深入开展 “双百”工程、25家高成长型企业培育计划，先后出台产业强市30条、“服务企业”22条、“强优企业”19条等文件，为企业营造发展的“碧水蓝天”，让企业在市场大潮中焕发新机、发展壮大。
2019年，全市100个重点项目完成投资695.4亿元， 40家企业主营业务收入超10亿元，3家超50亿元。全市规上工业企业达1029家，市场主体发展到35.5万户，企业创新发展的活力被充分激发，形成转型升级、竞相发展的良性循环。
良好的营商环境激发更大发展活力，也释放着巨大“磁场效应”。如今，随着昊华骏化、中集华骏、天方药业、十三香调味品等一批本土骨干企业快速发展壮大，驻马店形成了食品加工、装备制造、化工医药、电子信息、服装鞋帽、建筑防水、户外休闲家居等百亿级、千亿级主导产业集群，吸引泰国正大、台湾徐福记、河北君乐宝、重庆恒都、今麦郎、山东鲁花、花花牛等一批国内外知名企业在驻马店落子布局，更有华能集团、华润集团、中铁七局等央企与我市实施项目合作对接。
伊利集团来了、玉锋实业来了、泰普森来了、华强方特来了、五得利来了……一大批行业龙头企业纷至沓来、源源不断地聚集驻马店，为加快全市经济高质量跨越发展赋能加力。
优化营商环境，只有更好，没有最好。今年的市政府工作报告明确提出，将推动营商环境第三方评估，以评促改、以评促优，倒逼全市各级各部门进一步查找问题、完善措施、狠抓落实，全力推动营商环境持续优化提升，增强企业的获得感。